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中国科学技术大学精准资助工作开展情况

学生资助工作,是促进教育公平,落实四个“全面”的重要举措与保证。习近平总书记2013年在湖南考察扶贫工作时做出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。“精准扶贫”概念的提出不仅是对扶贫工作更新更高的要求,也为学生资助工作朝着精准化发展指明了方向。

为了有效落实对学生的人文关怀,中国科学技术大学从2002年就开始对“精准资助”进行探索。学校利用当时刚建好的校园一卡通系统,对学生消费数据进行统计分析,调研了在食堂正常就餐但是每餐消费额非常低的学生,经深入了解后发现部分同学因为各种顾虑,没有申请过助学项目,但家庭经济很困难。为了精准识别家庭经济困难学生,并及时对他们实施有效帮助,学校决定利用一卡通系统的消费大数据,启动生活援助计划,这就是后来受到多家新闻媒体关注的“隐形资助”。

经过不断的探索与完善,“隐形资助”已发展为一项科学规范的资助项目。学校学生资助管理中心每月分析学生食堂就餐数据,通过“隐形资助系统”生成当月“生活援助预警线”,再将预警线下的学生名单与家庭经济困难学生数据库进行对比。已经在数据库的学生直接通过校园一卡通予以“隐形资助”;不在数据库的学生,经辅导员、班主任核实家庭经济情况后,确属困难的,则将其加入家庭经济困难学生数据库,及时发放“隐形资助”,同时让其参与后续助学项目的评审。十多年来,学校坚持每年操作十个月的“隐形资助”,已资助40000余人次,受到师生和社会的广泛好评。

通过“隐形资助”的工作实践,学校意识到精准认定资助对象是精准资助工作的核心和基础。依据国家资助政策,学校制定了《家庭经济困难学生认定办法》,在认定工作中坚持民主评议和集中认定相结合的原则,实行定期审核和动态调整相结合的模式。

每次认定时,形成班级评议小组、院(系)认定工作组、学校学生资助中心的三级评议认定架构,结合辅导员、班主任主动调研的学生家庭情况、消费表现、同学反馈信息,和学生经济困难调查表提供的量化数据全面掌握学生家庭成员人口、工作、收支等信息,随后经班级评议、内部公示、院系审核、学校认定的工作程序进行初次认定,依据家庭经济困难程度,分成“贫困”和“特困”两个等级,建立家庭经济困难学生数据库。

年度集中审核时,一方面通过辅导员、班主任长期观察,走访了解学生情况,另一方面收集学生的长期消费情况、电子产品状况等信息,复核家庭经济困难学生资格,定期更新家庭经济困难学生数据库;除此以外,学校还通过暑期实地家访、校园消费数据等途径及时掌握家庭经济困难学生的情况,实时维护家庭经济困难学生数据库。

在认定的基础上,学校建立了“思想引领、学业指导、心理帮扶、生活援助、安全管理、健康教育”六个方面的预警与援助体系,通过“教、学、管”多部门联动,密切跟踪家庭经济困难学生的全方位成长需求,将“助学”升华为“励学”,形成了全过程育人的完整链条,履行了“决不让一名学生因家庭经济困难而辍学”的庄严承诺。

2016年4月26日,习近平总书记在考察中国科大时,勉励同学们做有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养的“六有”大学生,这一讲话充分体现了党中央从战略高度对青年学生的关怀和要求,为学校引领和培养大学生指明了前进方向。今后,我们将牢记习近平总书记的嘱托,围绕“立德树人”的根本任务,进一步改进和完善学生资助工作,为培养红专并进的合格大学生做出更大的贡献。


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