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2017年教育年终盘点

今天,教育部公布了2017年的年终工作盘点,涵盖了“加快推进‘双一流’建设”“加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设”“加强中小学生欺凌综合治理”等20项教育部今年出台的一批新政以及重点领域和关键环节工作的新突破。具体内容如下:

1.编制教育事业发展“十三五”规划

1月,国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,这是“十三五”时期指导全国教育改革发展的纲领性文件。《规划》确定了“十三五”教育改革发展的指导思想、基本原则、主要目标和主题主线,提出到2020年教育现代化取得重要进展,教育总体实力和国际影响力显著增强,推动我国迈入人力资源强国和人才强国行列,为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础。

2.加快推进“双一流”建设

1月,教育部、财政部、国家发展改革委印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》。9月下旬,公布“双一流”建设高校及建设学科名单,一流大学建设高校42所,一流学科建设高校95所,建设学科点465个。在新的历史时期,“双一流”建设对提升我国高等教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础,具有重要意义。

3.修订高校学生管理规定

2月,教育部出台新修订的《普通高等学校学生管理规定》。此次全面修订,着力增强了《规定》的针对性、规范性、科学性和可操作性,及时反映和体现了中央关于高等教育工作的新理念新思想新战略,适应了经济社会发展新需要,体现了高校教育与管理新变化。新《规定》的实施,对于维护学校正常教育教学秩序、保障学生权益、规范学生行为、促进学生全面发展将发挥重要作用。

4.加强和改进新形势下高校思想政治工作

2月,中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,这对于坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人、强化思想引领,扎根中国大地办大学,全面推进党的建设各项工作,切实把党要管党、从严治党落到实处,具有十分重要的意义。2月,教育部党组印发《普通高等学校学生党建工作标准》,8月印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》,作为深化全面从严治党要求向高校基层延伸的重要举措。9月,教育部以部长令形式修订出台《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,是进一步加强高校辅导员队伍建设、提升其专业水平和职业能力的重要制度安排。12月,教育部出台《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》,切实构建“十大”育人体系,打通育人最后一公里。教育部还将2017年定为“高校思想政治理论课教学质量年”,不断提升思政课教学亲和力和针对性,增强大学生对思政课的获得感。

5.高中阶段教育普及攻坚计划启动

3月,教育部等四部委联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,提出到2020年我国高中阶段教育毛入学率将要达到90%以上。攻坚的关键是保基本、补短板、促公平,重点是提高中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区普及水平,保障家庭经济困难学生、残疾学生和随迁子女受教育机会,解决普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难等突出问题。实施攻坚计划,对于普及高中阶段教育,进一步提升国民整体素质、劳动力竞争能力、建设人力资源强国,意义重大,影响深远。

6.深化高等教育领域“放管服”改革

3月,教育部等五部门联合印发《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》,瞄准高等教育改革发展中的学科专业、编制、岗位、进人用人、职称评审、薪酬分配、经费使用等方面的深层次问题,进一步向地方和高校放权,给高校松绑减负、简除烦苛,让学校拥有更大办学自主权。深化高等教育领域“放管服”改革,是党中央国务院的明确要求,是深化高等教育综合改革的重要举措,是落实和扩大高校办学自主权的必然要求。

7.实施第三期学前教育行动计划

4月,教育部等四部委联合印发《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》,对“十三五”学前教育改革发展作出全面部署,重点解决脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口集中地区和城乡结合部幼儿园建设问题。提出通过发展普惠性幼儿园等举措,实现2020年全国学前三年毛入园率将达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右的目标。

8.加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设

4月,国务院办公厅印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。《意见》从学校安全风险防控的总体要求、风险预防体系、风险管控机制、事故和风险化解机制、领导责任和风险化解机制等五个方面进行了系统设计和全面规定,旨在把校园建设成最阳光、最安全的地方,对于切实维护师生人身安全、保障校园平安有序、促进社会和谐稳定具有重要意义。

9.推动省级人民政府履行教育职责

5月,国务院办公厅印发《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》,对省级政府领导、管理、保障、推进教育事业发展稳定工作开展评价,评价结果作为对政府及有关部门领导班子考核依据。《办法》明确评价目标、规范评价流程,加强考核问责,对推动省级人民政府依法全面正确履行教育职责,确保国家教育方针政策的贯彻执行,具有重要意义。

10.深化医教协同推进医学教育改革发展

7月,国务院办公厅印发《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》,这是第一次以国办名义就医学教育改革发展这一专项工作出台文件。《意见》在四个方面明确了14项改革任务,围绕全面提升人才培养质量、全面优化人才培养结构、加强医教协同宏观管理、促进人才培养与使用紧密结合提出了具体改革举措。重点回应了医学教育改革发展面临的重大、深层次问题,是聚焦健康中国建设,具有全局性、战略性、引领性意义的重大改革。

11.提高特殊教育发展水平

7月,教育部等七部门印发《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》。《提升计划》明确完善特殊教育体系、增强特殊教育保障能力、提高特殊教育质量三大重点任务,提出通过优先采用普通学校随班就读方式、特殊教育学校就读方式以及送教上门方式,到2020年实现残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上的目标。此外,4月还出台了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》,对参加普通高考的残疾考生提供合理便利。

12.完善新时期中外人文交流机制

7月,中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》,之后,中办国办印发了文件,强调要创新高级别人文交流机制,改革各领域人文交流内容、形式、工作机制,将人文交流与合作理念融入对外交往各个领域。2017年,中俄、中美、中英、中欧、中法、中印尼6个高级别人文交流机制进一步巩固,中南非、中德高级别人文交流机制首次启动,服务国家改革发展和对外战略,彰显了中国特色、中国风格、中国气派。


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